工信部公布的2022年上半年电子信息制造业数据显示，上半年，规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.2%，增速分别超出工业、高技术制造业6.8个百分点、0.6个百分点。其中，6月份，规模以上电子信息制造业增加值同比增长11%，较5月份高3.7个百分点。

成为制造业稳增长的支撑力量

“上半年，电子信息制造业实现平稳较快增长，增加值增速达10.2%，成为制造业稳增长的最大支撑力量和重要动能。” 中国电子信息产业发展研究院（赛迪智库）电子信息研究所副所长、研究员李艺铭 告诉本报记者，电子信息制造业具有较长供应链和较强韧性，5月份以来呈现良好较快恢复态势，6月份持续恢复，当前产业整体呈现企稳发展、持续攀升态势，这对于近15万亿元巨大规模的制造业门类能保持如此增长活力尤为难得。

尽管上半年电子信息制造业发展整体向好，但也表现出“冰火两重天”的分割局面。

李艺铭 认为，在行业整体增长局面和项目投资活力呈现出利好局面的同时，收入和出口增速下滑态势值得高度关注。一是增加值增速，较同期工业增加值增速（3.4%）高6.8个百分点，增速在主要制造业行业中排位第二；二是固定资产投资，行业投资增速高于同期全国固定资产投资增速（6.1%）13.8个百分点，高于1-6月制造业投资增速（10.4%）9.5个百分点，在主要制造业投资增速中排名第三，处于行业十年来较好水平；三是营业收入，增速从高位快速回落，营业收入增速较过去两年两位数增速明显回落，并低于同期工业营业收入增速（9.1%）1.4个百分点，体现出电子信息制造业创收乏力；四是出口增速，加速下滑呈现个位数增长，较同期工业出口交货值增速（10.8%）低3.5个百分点，延续了2021年4月份以来电子信息产品出口增长一直落后于工业出口平均水平态势，由于电子产品出口一直占工业品出口四成以上，这对年内工业出口造成较大压力。

下一步构建生态、做强做优产业

“最大产业规模、最完整产业体系和最大消费市场是我国电子信息制造业三大优势。这既是我国发展电子信息制造业的根基，也是赢得当前复杂局面挑战的关键。”屠晓杰表示。

电子信息制造业的发展仍面临诸多挑战。在屠晓杰看来，短期内，疫情仍是最大不确定性因素，局部疫情与宏观经济下行压力可能会冲击行业正常运行。消费全局性恢复仍需时日。半导体结构性缺芯状况可能还将持续。尽管下半年手机等电子产品消费有望进一步复苏，但预计2022年手机出货量仍低于2021年。长期来看，ICT产业多点布局，特别是本土化、近岸化的趋势难以逆转。

为更好促进电子信息制造业高质量发展， 李艺铭 认为，须进一步激活信息技术和产品创新活力。从短期看，须提升新一轮消费刺激力度，激活和刺激年内电子信息产品市场需求。从长期看，应主动培育壮大产业新兴增长点，当前国家和地方对电子信息产业及数字经济的政策关注度极高，在电子墨水、柔性显示、VR、元宇宙等新兴产品方面推动产业化进度。同时，电子信息制造业还需积极应对全球电子信息产业格局变化，向市场传递积极信心，稳定和刺激企业作为市场主体和创新主体的发展活力。

屠晓杰建议，从短期看，应从消费和供给侧同时发力，适时出台政策鼓励消费、扩大内需，加快落实已出台的促进消费政策，针对各类智能终端等新型消费领域，研究制定补贴、免息分期、以旧换新、产品下乡等消费支持举措，培育发展智能消费等新增长点。同时，继续推动政府、产业、园区、企业等各方面的数字化转型。继续做好供应链疏导畅通堵点，通过白名单、点对点、一对一、短平快的方式，及时协调解决重点企业供应链急迫问题，缩短汽车芯片等重点产品供货周期。从长期看，要构建生态，做强做优产业。加强技术攻关打通断点，加快基带芯片等短板弱项攻关，增强产业链供应链韧性和稳定性。以工业、交通、矿山等产业数字化应用场景为导向，进一步推动产业链成熟，持续带动各类芯片、模组、终端产品价格下探。促进政产学研协作，为电子信息制造业及下游应用行业发展提供良好的生态环境。

信息来源 ： 电子信息研究所副所长 李艺铭